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紀碩鳴資深評論員台灣的政黨政治歷來就是「統獨」之爭、藍綠對峙,沒有第三條路可走。自四年前,台北市長柯文哲以無黨無派參選獲勝,「白色力量」成為街談巷議。台灣有沒有藍綠之外的第三力量?這次「九合一」選舉成為最好的試金石。選前,台灣民調就顯示,有超過50%的選民自認不支持黨派、不欣賞藍綠的中間選民,更有57%的選民認為在國民黨和民進黨之間應該有一個新的政黨。雖然學者們都懷疑會有第三力量存在,認為到投票選舉時都會歸邊,但選舉結果告訴我們,台灣不問藍綠的第三力量已然成軍。獲中間選民支持成致勝關鍵最好的例子還是柯文哲續任台北市長,雖然只比對手丁守中多了逾3,000票的微弱多數當選,但他保持了無黨無派獲勝的紀綠。四年前,柯文哲雖說沒有黨派立場,實際上獲得民進黨支持。這次選舉,白綠分道揚鑣,柯文哲憑借自身力量,要超越藍綠,在今年南部的韓國瑜效應的藍色旋風壓境下,依然保持四年前的戰績。柯文哲的得票加上民進黨姚文智的選票,差不多就是他上屆選舉的得票數。他的中間選民仍然在,而且成為「白色力量」的堅定支持。反觀國民黨台北市長候選人丁守中,在藍軍氣勢如虹、民進黨放棄柯文哲積極輔選姚文智後,整個戰略局勢完全有利,而且國民黨高層人士傾巢為他站台,催化藍軍投票數。但是選舉結果,丁守中的得票率,卻沒有超越四年前國民黨最弱勢時的連勝文,顯示國民黨的支持者在這場大選中仍沒有全數歸隊。國民黨的基本盤有流向無黨派力量的跡象,民意流向清堙C值得一提的是,選舉造勢接近尾聲,柯文哲的競選總幹事小野卻拍攝影片支持高雄的民進黨候選人陳其邁。這下在白色力量中炸開了鍋,引發中間選民不滿,還出現柯粉流失的狀況。柯文哲競選辦公室一度要打出選情危急的告示,柯文哲加緊掃街,和台北選民在街上一一握手致意。這給柯文哲教訓,中間選民不要藍綠,要超越藍綠,你柯文哲也不能三心二意。令台灣選舉風雲突變的「韓國瑜現象」,淡化國民黨的色彩,沒用黨的力量輔選,不需黨內大佬為之站台,造勢晚會不搖動國民黨的旗幟,更減少藍綠之爭的意識形態,打的就是經濟牌、民生牌。爭取的不僅是藍營的力量,更是中間選民甚至綠色選民。有人稱,如果韓國瑜無黨籍,可能會選得更加輕鬆。民調顯示,藍營人士91%滿意韓國瑜,中立選民中63%滿意韓國瑜的表現。可以看出,韓國瑜和中間選民之間的互動關係。第三力量期盼優秀政治精英台灣社會裡是否有所謂的中間選民,一直是各方爭論不休的議題。一方認為,台灣是有一大塊無特定政治立場的中間選民,但另方卻認為在藍綠高度動員下,雙方已經壁壘分明,無特定政治立場的中間選民根本存在不了,不然就是少到可以忽略。如今,台灣卻不然,中間選民不僅最大,且在選舉中顯示主導力量。我的觀察是,台灣中間選民的選票力量,除了在柯文哲選舉中明顯得到驗證,在「韓國瑜現象」中部分顯示力量之外,還無法有更多的全面力證。因為,在台灣藍綠兩黨政治之外,第三力量可供選擇的優秀政治精英還不多,中間選民只能忍痛選黨。第三力量能否有更多精英出現,決定這支力量可以維持多久以及走向。

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汪巍中國非洲問題研究會美國帕克蘭市道格拉斯中學2月14日發生槍擊案,一名被開除的學生射殺至少17人。過去10年來,美國發生多起造成嚴重傷亡的槍擊案,尤其是2017年10月1日晚,美國拉斯維加斯露天音樂節發生槍擊事件,調查報告顯示,58人在這起槍擊事件中死亡,其中31人當場被打死,總共851人受傷,其中422人直接受槍傷。道格拉斯中學槍擊案發生後,一些共和黨議員表示將考慮把步槍購買年齡限制提高至21歲。2月21日,特朗普總統在白宮召集一場「懇談會」,邀請了過去幾次校園槍擊案受害者家長和倖存學生代表。與會者向特朗普表達了對美國現行槍械管理制度的不滿,強調過於寬鬆的槍械管理制度導致美國校園槍擊事件一再發生。懇談會期間,特朗普總統承諾強化購槍背景審查,稱將考慮提高攻擊型武器的購買年齡限制。特朗普還表示支持教師和其他教職員工在校園內隱蔽攜槍,從而方便應對校園槍手。目前在美國推行控槍極為艱難,控槍已逐漸成為死結。美國憲法第二條修正案規定,「管理良好的民兵是保障自由州的安全所必須,人民持有和攜帶武器的權利不得受侵犯。」這成為擁槍派的「護身符」。近年,美國槍支銷售數目持續保持高位,聯邦政府難以出台有效控槍措施,多個州在擁槍利益集團壓力下放鬆槍支管控。美國多州為控槍鬆綁,主要表現為對持槍人的限制減少,在法律上保護槍支製造企業免於承擔某些法律責任。2004年至2017年,美國有24個州實施「不退讓法」,允許居民在遭受嚴重人身威脅時開槍還擊而免予起訴。有33個州加強了對槍支製造企業的保護,免除部分潛在法律責任,如禁止受到槍支傷害的公民起訴槍支製造企業,也不允許地方政府對它們提起公訴。此外,美國有悠久的持槍傳統,支持公眾持槍的民意基礎深厚。皮尤研究中心2017年的一個調查顯示,48%的人生長在擁槍的家庭;72%的人認為多數人應該有權擁有槍支或者幾乎每一個人都有權利持槍;61%的人認為,民眾有權持有幾乎所有類型的槍支或者多數型號槍支;56%的人認為,應該允許持槍者在任何場所或者多數場所持槍。美國槍擊慘案與控槍辯論循環往復,卻難以阻止槍械暴力愈演愈烈,美國已陷入一種誰都希望阻止槍擊案卻無法阻止的怪圈。

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ag遠捚萇蚔ㄛ宋小莊全國港澳研究會理事深圳大學港澳基本法研究中心教授基本法第1條就明確表示:香港特區是中華人民共和國不可分離的部分,不論採用「自決」,還是其他任何方法,都不允許從中國分離出去而獨立。該法第12條還規定:「香港特區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央政府」,也就是說,中國享有香港的主權。但這是朱凱Y不能接受的。由此看來,朱凱Y並不擁護基本法,至少是不擁護第1條和第12條,這已經足夠使他不能獲得有效提名了。立法會議員朱凱Y提名參選新界西某村村代表的選舉,被選舉主任裁定提名無效。此事引起社會熱議,有反對者有說立法會議員還不夠資格選村代表嗎?有說立法會選舉的「票王」被取消資格實在荒謬;有說這是政治審查;有說這對新界西選民不公;有說以隱晦的說法就取消資格不符合普通法疑點利益歸屬原則等等。林林總總,就是不入題,筆者覺得有話要說。先從朱凱Y的村民身份說起,香港現行法律沒有禁止立法會議員參選村代表的規定,只要符合村代表的參選資格就可以了,但不能說立法會議員就必然成為村代表候選人,也不能說曾經的「票王」,就一定要成為村代表。朱凱Y的「港獨」立場自相矛盾村代表的參選資格見於《鄉郊代表選舉條例》(第576章),有數條條文涉及。選舉主任要以條例規定進行資格審查,無可厚非。如硬要把資格審查稱為「政治審查」,那就是「政治審查」!反正「政治」一詞,在香港被濫用、亂用已久,無人糾誤,不在乎再用多一次。但請注意第24條規定:「除非提名某人為鄉郊地區的候選人的提名表格載有或附有一項由該人簽署的聲明,示明該人會擁護基本法和保證效忠香港特區,否則該人不得獲有效提名。」這雖然是蹩腳的中文,但不是朱凱Y所說的,「未有經過諮詢及立法程序,便改變政治審查門檻。」而是指,鄉郊代表的候選人,務必簽署一份擁護基本法、效忠香港特區的聲明。對聲明的效力、不實聲明的後果,由誰審查、判斷、決定,本地條例已有規定,不再贅述。經過審查,選舉主任發現,在簽署聲明之前,朱凱Y議員就職宣誓已經通過,但2016年10月他還刊文主張「民主自決」、「主導權在於港人、而非北京或任何代理人」;他還與「眾志」、劉小麗發表共同聲明,維持不支持「港獨」的立場,但不接受中國擁有香港特區的主權,並認為「獨立是香港的一個選項」。這樣,選舉主任認為有矛盾,兩度詢問朱凱Y,他還答覆說不支持「港獨」,但認為「和平主張『港獨』是受基本法保障的權利。」這就好比說,朱凱Y不支持公然「搶劫」,因為這使用武力;但他支持「盜竊」,因為這是和平的;他也支持「欺騙」,因為這也是和平的。 對此,任何人可以明確推斷,朱凱Y不擁護基本法。基本法第1條就明確表示:「香港特區是中華人民共和國不可分離的部分」,不論採用「自決」,還是其他任何方法,都不允許香港從中國分離出去而獨立。該法第12條還規定:「香港特區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央政府」,也就是說,中國享有香港的主權。但這是朱凱Y不能接受的。假效忠假擁護由此看來,朱凱Y並不擁護基本法,至少不擁護第1條和第12條,這已經足夠使他不能獲得有效提名。選舉主任的決定沒有任何疑點,選舉主任用了「隱晦」一詞,是意思不明顯的意思,但含蓄的表述並不是疑點。何況行政判斷是不必按司法程序進行的。如朱凱Y對選舉主任的判斷有質疑,可以提出司法覆核。當然,也可以改弦更張,放棄原來假效忠、假擁護的立場。說到朱凱Y以普通村民身份參選村代表後,就要討論已經宣誓就職的立法會議員朱凱Y,是否有「違反誓言」之虞了。在此,涉及若干問題:一是聲明和宣誓之異同。在香港特區的法律框架內,簽署聲明和宣誓是不完全相同的法律概念。前者輕,稱為「虛假聲明」;後者重,稱為「違反誓言」。作出虛假聲明的責任較輕,選舉主任只是認定提名無效,這是最輕的處罰,較重的處罰就要承擔刑責,但也不會太重。面對的法律懲罰違反誓言的處罰就比虛假聲明嚴重得多。在司法程序上,可以按藐視法庭或妨礙司法罪處罰。在非司法程序上,可按《刑事罪行條例》第32條處罰,該條規定:「如法律規定或授權任何人經宣誓後為任何目的作任何陳述,而該人在司法程序以外的情況下,經依法宣誓後故意做出為該目的具關鍵性的陳述,且知道該項陳述是屬虛假的或不相信該項陳述是屬真實的,即屬犯罪,一經循公訴程序定罪,可處監禁七年及罰款。」朱凱Y在議員就職宣誓後,又在村代表提名時作虛假聲明,可按此罪論處,比一般選民參選作虛假聲明,處罰嚴重得多。二是何謂違反誓言。該名詞見於香港基本法第79條第7項,明確規定,立法會議員行為不檢或違反誓言,經立法會出席會議的議員三分之二通過譴責,由立法會主席宣告其喪失立法會議員資格。三是違反誓言的責任。如前所說,違反誓言的責任有刑事責任,最高量刑為7年。如未經刑事處罰,立法會經出席會議的三分之二議員通過譴責,可以喪失議員資格。但還可能在負有一定的刑事責任後,再由立法會主席宣告是否取消議員資格。根據香港基本法第79條的規定,有監禁量刑一個月和三個月的區別。朱凱Y及其支持者應當認識到,簽署聲明或進行宣誓,應當是真誠的、莊重的,並非兒戲。有些人的確是故意搗蛋,應當得到法律應有的懲罰,但也不能完全排除有的人是做「秀」。為此,在簽署聲明和進行宣誓前,特區政府有關人員應當將香港基本法的有關規定以及全國人大常委會的釋法和香港特區法律的有關規定(不限於本文提到者),讓當事人知道,知所進退、避忌。香港基本法第104條並沒有要求鄉郊選舉的當選者依法宣誓,但事前的教育還是必要的。紀碩鳴資深評論員台灣的政黨政治歷來就是「統獨」之爭、藍綠對峙,沒有第三條路可走。自四年前,台北市長柯文哲以無黨無派參選獲勝,「白色力量」成為街談巷議。台灣有沒有藍綠之外的第三力量?這次「九合一」選舉成為最好的試金石。選前,台灣民調就顯示,有超過50%的選民自認不支持黨派、不欣賞藍綠的中間選民,更有57%的選民認為在國民黨和民進黨之間應該有一個新的政黨。雖然學者們都懷疑會有第三力量存在,認為到投票選舉時都會歸邊,但選舉結果告訴我們,台灣不問藍綠的第三力量已然成軍。獲中間選民支持成致勝關鍵最好的例子還是柯文哲續任台北市長,雖然只比對手丁守中多了逾3,000票的微弱多數當選,但他保持了無黨無派獲勝的紀綠。四年前,柯文哲雖說沒有黨派立場,實際上獲得民進黨支持。這次選舉,白綠分道揚鑣,柯文哲憑借自身力量,要超越藍綠,在今年南部的韓國瑜效應的藍色旋風壓境下,依然保持四年前的戰績。柯文哲的得票加上民進黨姚文智的選票,差不多就是他上屆選舉的得票數。他的中間選民仍然在,而且成為「白色力量」的堅定支持。反觀國民黨台北市長候選人丁守中,在藍軍氣勢如虹、民進黨放棄柯文哲積極輔選姚文智後,整個戰略局勢完全有利,而且國民黨高層人士傾巢為他站台,催化藍軍投票數。但是選舉結果,丁守中的得票率,卻沒有超越四年前國民黨最弱勢時的連勝文,顯示國民黨的支持者在這場大選中仍沒有全數歸隊。國民黨的基本盤有流向無黨派力量的跡象,民意流向清堙C值得一提的是,選舉造勢接近尾聲,柯文哲的競選總幹事小野卻拍攝影片支持高雄的民進黨候選人陳其邁。這下在白色力量中炸開了鍋,引發中間選民不滿,還出現柯粉流失的狀況。柯文哲競選辦公室一度要打出選情危急的告示,柯文哲加緊掃街,和台北選民在街上一一握手致意。這給柯文哲教訓,中間選民不要藍綠,要超越藍綠,你柯文哲也不能三心二意。令台灣選舉風雲突變的「韓國瑜現象」,淡化國民黨的色彩,沒用黨的力量輔選,不需黨內大佬為之站台,造勢晚會不搖動國民黨的旗幟,更減少藍綠之爭的意識形態,打的就是經濟牌、民生牌。爭取的不僅是藍營的力量,更是中間選民甚至綠色選民。有人稱,如果韓國瑜無黨籍,可能會選得更加輕鬆。民調顯示,藍營人士91%滿意韓國瑜,中立選民中63%滿意韓國瑜的表現。可以看出,韓國瑜和中間選民之間的互動關係。第三力量期盼優秀政治精英台灣社會裡是否有所謂的中間選民,一直是各方爭論不休的議題。一方認為,台灣是有一大塊無特定政治立場的中間選民,但另方卻認為在藍綠高度動員下,雙方已經壁壘分明,無特定政治立場的中間選民根本存在不了,不然就是少到可以忽略。如今,台灣卻不然,中間選民不僅最大,且在選舉中顯示主導力量。我的觀察是,台灣中間選民的選票力量,除了在柯文哲選舉中明顯得到驗證,在「韓國瑜現象」中部分顯示力量之外,還無法有更多的全面力證。因為,在台灣藍綠兩黨政治之外,第三力量可供選擇的優秀政治精英還不多,中間選民只能忍痛選黨。第三力量能否有更多精英出現,決定這支力量可以維持多久以及走向。AG幛梅頗郭中行資深評論員油尖旺區議會大南選區周日舉行補選,結果由莊永燦徒弟、經民聯李思敏取得1,343票,擊敗得1,134票的「社區前進」李國權獲勝。經民聯這次勝選得來不易,原因是大南選區一向屬於反對派較為強勢的選區,過去莊永燦雖然得勝,但上屆總得票卻及不上兩名反對派參選人相加的1,500多票,而在剛過去的兩次九龍西補選,大南更是其中一個「主戰場」,建制與反對派在兩場補選中得票都是勢均力敵,建制派並未擁有明顯優勢。因此,這次李思敏最終以200多票擊敗對手,不但是一場大勝,更說明建制派在候選人質素、工作表現和往績、選舉工程等方面都勝過對手,再次顯示建制派在區選的強勢。這次雖然只是一場補選,卻有一定的啟示意義。反對派代表李國權這次選舉工程的一大特點,就是有意「去政治化」,在地區經營、選舉工程上明顯隱瞞其「佔中」歷史以及激進的背景,改為以溫和中性的「社區文青」形象示人,沒有黃頭巾黃絲帶,改為一副官仔骨骨的地區工作者模樣,並且強調其社工背景,在選舉工程中與以往的反對派參選人有明顯不同。原因是反對派汲取了兩次九龍西補選落敗經驗,汲取了以往在區選上的劣勢教訓,在這次補選中採取了喬裝打扮、渾水摸魚的策略,扮溫和、甚至扮「建制」,企圖營造一種「政治素人」、熱心服務地區的形象,藉此吸納淺藍淺黃票源,兩面通吃,以扭轉反對派的劣勢。所以,這次李國權在整場選舉工程上幾乎沒有炒作任何政治議題,甚至沒有如以往般政治攻訐對手,這不是他「良心發現」,而是策略使然。不過,在投票日他終於也忍不住露了底,眼見形勢不利,不斷在地區上散播各種謠言耳語,誣陷對手以利是利誘街坊投票云云。這種造謠完全暴露其狗急跳牆,當日有多少記者在場?外界有多少眼睛在監察?就算癲狂如林子健也不敢公然以利是收買街坊,所謂以利是利誘投票的耳語完全是匪夷所思,含血噴人。李國權忍了幾個月,還是在最後時刻自揭了其極端、激進的底牌,這就是江山易改、本性難移。李國權喬裝打扮的策略,從選舉結果來看無疑是全盤失敗,他所得的選票不但不及上屆區選反對派的總得票,更少於九龍西兩次補選反對派的得票,說明其意圖兩面通吃的圖謀完全失敗,連反對派基本盤也拿不到,一些反對派及「自決派」支持者更乾脆不投票,中間選民亦沒有受其迷惑。李國權的失敗向反對派敲響了警號,區選的特點就是重視民生、重視地區工作,反對派如果要打好區選,最重要的不是喬裝打扮、將一些「佔中」分子打扮成「社區文青」,故意隱瞞其以往「黑歷史」,而是真正洗心革面、丟棄政治化、對抗鬥爭的路線,真正為市民造福,這才是區選的重中之重。龔信之資深評論員「旺角暴動」後背棄「戰友」而棄保潛逃的「本土民主前線」黃台仰和李東昇,上個月向外表示已經獲德國批出難民庇護申請。由暴徒成為難民之後,黃台仰及李東昇也重新高調起來,周二並現身公開場合,在德國柏林出席由該國綠黨舉辦的「六四」30年研討會。這些所謂研討會,不過是抹黑大會,一早已有預設立場。黃台仰在發言時先是肉麻感謝德國為他們提供難民身份,「恩同再造」。之後開始大放厥詞,指自己參與2014年「佔中」時,曾經被警員用槍指向臉部,更聽到解放軍坦克可能跨境到香港云云。對於《逃犯條例》修訂,他自然緊跟主子的立場,上綱上線地指這等同容許中國政府「合法綁架」,不明白為什麼港府願意將自己的市民送到內地遭受酷刑對待。他指香港不單止是全球金融中心,亦是國際非政府組織向亞洲地區宣揚人權、自由的地方,因此覺得《逃犯條例》修訂會將內地和香港之間的防火牆「廢武功」,「一國兩制」為此名存實亡。謊言連篇顛三倒四黃台仰是一名政治投機分子,沒有承擔、沒有誠信、沒有操守,他指自己在「佔中」時被警員用槍指向臉部,完全是含血噴人,不過為自己「臉上貼金」,以示德國的收容「物有所值」。從他過去多次政治衝突的「表現」,幾乎每次爆發衝突後,他都是早早避到一邊隔岸觀火。作為「旺暴」的主事者、策劃者,黃台仰搞出一場暴亂,導致多名「戰友」被捕,而自己卻早早逃走,背棄「戰友」,這樣的人怎可能令自己處於危險之中?又何來什麼警員以槍指頭?如果真有其事,《蘋果日報》豈不早就頭版頭條報道?黃台仰不但是大話精,更自甘當外國主子的奴才,在《逃犯條例》修訂上為主子賣力效勞,不過礙於水平問題,指控卻是顛三倒四,毫無邏輯。如果修訂等同容許內地「合法綁架」,然則,中國已經與54個國家締結引渡條約,包括法國、比利時、澳洲等,而美國、英國、加拿大等國家亦與中國簽署了刑事司法協助條約,黃台仰言下之意,豈不是指這些國家都任由國民被綁架?污名化修例荒謬而且,修例移交的是重罪重犯,不是一般市民,這些人在內地或其他地方犯了重罪,被移交當地受審,合情合法合理,各地理應配合移交伸張正義,又何來什麼將自己的市民送到內地遭受酷刑對待?或者,黃台仰自己都是重犯,都因為犯下重罪而潛逃,對於逃犯的處境感同身受,對於逃犯的安全有唇亡齒寒之感,所以大力反對修例不難理解。但抹黑也要提出理據,黃台仰不學無術,作出的荒謬指控不過貽笑大方。黃台仰說香港是金融中心,修例將令香港失去「防火牆」,令「一國兩制」名存實亡云云。香港當然是金融中心,但卻不是罪犯中心,香港更加是法治之區,不是犯法避風塘,自然不能坐視大批罪犯潛伏香港社會。其實,全世界的政府都不會希望罪犯到來,除了如德國般因為政治原因而公然招徠罪犯,藏污納垢,但這終歸不是主流。對於罪犯最好的處理就是放回犯法地,讓他們承擔責任,這才是法治之區應有之義,才是維護香港金融中心聲譽的重要舉措。而不是如德國般,為暴徒罪犯提供難民庇護,此舉等同為暴徒提供保護傘,解除其後顧之憂,這種干預他國內政的行為,在全世界都不會容許。難怪黃台仰對「新的祖國」感恩戴德,急急出來為主子效勞。黃台仰荒謬指控的背後,反映其人的墮落軌跡。在澳洲讀書不成回流香港,繼而投入激進政黨,眼見上位無望又投向「港獨」陣營,搞出一場又一場的暴力騷亂,將自己的「戰友」一個又一個地送進監獄,而自己則出賣「戰友」逃亡,尋求外國庇護,由暴徒到罪犯再到逃犯,現在索性投身洋奴行列,為外國主子搖旗吶喊,擔任傳聲筒,其人之墮落無恥可見一斑。今日在獄中服刑的一班舊「戰友」,獄中「放風」時在電視新聞看到黃台仰西裝革履、意氣風發地指點江山,不知有何感想?或者只有四個字:悔不當初。

黎子珍終審法院非常任法官包致金稱全國人大常委會「沒有主動釋法的權力」,此言毫無根據,因為憲法和基本法均寫明全國人大常委會對基本法有全面解釋權。人大主動釋法,不僅沒有破壞香港的司法獨立,反而起到釋疑止爭、凝聚共識的積極效果,得到香港社會廣泛認同和支持。全國人大常委會於2004年及2016年兩度主動解釋基本法,獲得香港社會各界廣泛支持。但終審法院非常任法官包致金聲言,全國人大常委會「沒有主動釋法的權力」,「愈少釋法愈好」,而釋法會為法治帶來「長期傷害」,「呼籲」全國人大常委會要有「制約」,否則在作出「破壞」後難以「修補」云云。人大釋法權全面而不受限制對於所謂人大常委會「沒有主動釋法的權力」,早於1999年的劉港榕訴入境處處長一案中,終審法院已明確反駁此觀點,並於判詞中寫明,全國人大常委會擁有對香港基本法的主動解釋權,而其解釋權是「全面而不受限制的(generalandunqualified)」。判詞強調,認為人大釋法應在特區終審法院提請下才可啟動的說法屬「不可接受(cannotbeaccepted)」。終審法院判詞指出,全國人大常委會明顯有權力去作出解釋(hasthepowertomaketheInterpretation),而有關權力來自《中國憲法》第67條「全國人民代表大會常務委員會行使下列職權」中的第四款「解釋法律」,以及香港基本法第158條。判詞續指,香港基本法第158條第一款(全國人大常委會享有香港基本法的最終解釋權)賦予人大「全面而不受限制的(generalandunqualified)」的解釋權,並不受限於該條第二款(授權特區法院自行解釋香港基本法有關自治範圍內的條文)和第三款(法院在作出不可上訴的終局判決前提請全國人大常委會作出解釋)。基本法第158條第一款明確規定:「本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會」。此款包含:一是人大常委會有權對基本法的所有條文作出解釋,不限於涉及中央管理的事務和中央與特區關係的條款;二是不論需要解釋的事項是否涉及訴訟案件,人大都可以釋法;三是它可以依據終審法院的請求釋法,也可以按照有權提出解釋議案的機構的請求來釋法,它還可以自己主動釋法。法官言行必須謹慎小心此外包致金更大談一己政見,稱香港當前最重要的問題是「沒有民主」,香港民主進程「停滯不前」,令「一國兩制」受到威脅,必須「立即重啟」民主進程,而法治也不可成為阻礙民主的「藉口」云云。包致金所講香港的民主進程與「一國兩制」情況並不符現實。回歸後,香港居民享有前所未有的民主權利,在每5年一個輪迴的選舉周期內,香港至少舉行5場大的選舉,每一場選舉都是依法有序進行。行政長官和立法會選舉制度的民主程度越來越高,立法會地區直選議席從第一屆佔三分之一的20席,增加至第三屆的半數30席。立法會議席由60席增至70席,選民手持兩票,一票投在地區直選議席,一票投在功能界別議席;選舉行政長官的選舉委員會委員由800人增至1,200人。法律界人士指出,包致金身為一名資深法官,言行必須謹慎小心,不能以個人政治觀點滲入法律的詮釋,更應避免顯現自己的政治立場,特別是在公眾場合,否則會對市民大眾造成誤會,令市民覺得法官並非政治中立,在審理案件中會有政治立場,出現偏頗的裁決,影響市民甚至國際社會對香港司法獨立的信心。包致金身為現任特區終院的法官,不應評論時事及妄加自己的政治意見、取態,偏離法律的真正解釋,誤導公眾人士造成直接的不良影響,打擊司法公義和香港的優良法治精神。遠捚蚔牁李世榮東莞莞城同鄉會副會長新界青聯智庫召集人沙田區議員香港時常被人詬病創科產業發展的土壤不足。上屆政府實事求是成立創科局,但反對派肆意拉布,讓創科局的成立足足遲了3年。在毫無相應政策支援的情況下,難怪港商對發展創新產業持「Hi-tech揩洁BLow-tech撈洁v的心態。最讓人惋惜的是,香港有不少創新科技為他人作嫁衣裳。因此,特區政府必須想方設法,在港推出合適政策,把握「大灣區」的機遇,讓香港的創科成為「MadeinHongKong」,或者「MadeinChina」,而不是「MadeinUSA」。香港不乏創科人才和成果。最讓筆者印象深刻的,莫過於數年前的GOOGLEGLASS,原本是香港科技大學的研發成果,由於沒有港商投資,最後讓GOOGLE擁有,並成為其生產商。其實,近年廣東省的創科發展一日千里。筆者熟悉的東莞市,就有一系列的政策吸引港澳台的創科人才駐足,壯大當地的創科產業。2016年出台的《東莞市莞港澳台科技創新創業聯合培優行動計劃》,對港澳台創科人才的支援完善,有創業啟動資金、培優資金及投融資機制保障,提供辦公場地,為進駐企業提供人才培訓以及參展、交流平台;更為港澳台創科人員提供完善的生活配套,例如住房、醫療、子女教育等等支援。現時香港已有多種創科基金供本地企業申請,有不少「一站式」服務支援初創公司。最近,立法會通過了「創新斗室」,以可負擔的租金水平提供住宿單位,吸引創科人才。不過,特區政府不應滿足於此,應本茪ㄥi則退的精神,參考其他地方的經驗,讓港人看到政府鼓勵、扶持創科的決心,讓香港盡快找到新的經濟增長點。

高敬德全國政協文化文史和學習委員會副主任香港中華文化總會會長4、香港弘揚中華優秀文化,重點工作在青少年。青少年是香港的未來,事關「一國兩制」的事業是否後繼有人。習總書記2017年「七一」視察香港時明確要求,「要注重教育、加強引導,茪O加強對青少年的愛國主義教育,關心、支持、幫助青少年健康成長」。習總書記的講話具有很強的針對性。香港大學民研計劃2017年12月的調查結果顯示,在18歲至29歲的年輕人組別中,自稱為「中國人」的比率為%;自稱「中國的香港人」或「香港的中國人」為%,二者相加為%。顯然,香港青少年在國家認同方面存在的問題比較嚴重,一些學生甚至成為「港獨」的同情者、支持者。對於香港的一些青少年缺乏國家認同,我們不應責怪他們,而應按照習總書記的要求,加強愛國主義教育,將弘揚中華優秀文化的工作重點放在青少年身上。5、香港弘揚中華優秀文化,需做好「去殖民化」的工作。必須看到的是,英國統治香港一百多年來推行殖民奴化教育,對港人的政治心理產生了深遠的影響,是弘揚中華文化的一大障礙。1949年10月1日新中國誕生之後,港人的愛國情緒日漸高漲,學校師生舉行了多種慶祝國慶、認識新中國的愛國活動,引起英國殖民統治者的仇視和恐懼,作出全面打壓。1951年,港英當局公佈的《菲莎報告書》赤裸裸地寫道:「鑒於中國目前的政治形勢,香港政府應把握一種義務和一個機會,以便向香港學生提供一些基本教育,包括一些基督教知識以及英國人的理想和習俗」,「香港已成為展現英國人的生活和理想極為顯著而獨特的殖民地典範」。港英當局根據該報告書提出的基本政策,於1952年大幅度修改教育條例和教育則例,禁止學校舉行「政治活動」,實際上是遏制學校的愛國教育。從此以後,許多學校因害怕觸犯法例而不談政治,更遑論進行弘揚中華文化的愛國教育。那些堅持愛國教育的學校,先後受到無理的干預和迫害,有的校長甚至被非法遞解出境。這種「疏離中國親近英國」的殖民教育,對香港的影響非常深遠。英國對香港一百多年殖民統治的一個至今仍有重要影響的嚴重政治後果,就是在香港構建了一套遏制弘揚中華文化的教育體系,培養了一股對西方文化頂禮膜拜、蔑視中華文化的力量,形成了一種阻礙弘揚中華文化的社會氛圍。這是一部分港人中華文化意識淡薄、缺乏國家民族認同的重要原因。香港弘揚中華優秀文化,需掃除障礙,做好「去殖民化」的工作。6、香港弘揚中華優秀文化,關鍵是要傳承和創新性發展。香港雖然長期受殖民統治,但廣大港人愛國的情懷始終一貫傳承。尤其是祖國改革開放,使廣大港人迸發了愛祖國、愛民族的血濃於水的割捨不斷的情感。優秀傳統的中華文化潛移默化深刻影響茩輕銦A廣大港人一直傳承茪今堨螫琲瑰u秀文化,思鄉念親、回鄉探親、扶鄉助親、愛鄉愛親、祭祖拜年等已成了潮流,每逢祖國傳統的節日廣大港人都要北上回鄉,這是中華優秀傳統文化在香港傳承的一種強大形式。祖國改革開放以來,特別是香港回歸祖國22年來,蓬勃興起獨具一格愛國愛港的中華文化已發展成為香港社會不可逆轉的主流文化,已成為廣大港人的精神支柱,已成為香港社會和諧的基石。「香港人心回歸祖國,首先是中華文化認同」這一理念普遍被社會所接受。中華文化已成為香港社會不可或缺的精神食糧。香港與祖國內地的文化交流日趨頻密,取長補短,互相促進,使香港中華文化得到了發展。香港文學藝術流派眾多,思潮紛呈,但從藝術發展歷程中,可以看到東方與西方、傳統與現代的交融與互補,例如香港中樂團的中樂交響化和西樂中奏、粵劇百老匯式的舞台效果、加上電影音效等等,都極大地提升了藝術的發展。但香港傳承和發展中華文化仍有待於從理論到實踐創新,以至成為香港社會發展的引領性文化,這至關重要。7、香港弘揚中華優秀文化,要與了解國情和國家成就,主動融入國家發展大局結合起來。一個民族文化的影響力,與一個民族的經濟發展密切相關。中華文化在當今世界的影響力越來越大,當然是得益於國家改革開放取得了舉世矚目的巨大成就。這給我們一個重要啟示:香港弘揚中華優秀文化,要與了解國情和國家成就,主動融入國家發展大局結合起來,以帶動港人更好地了解中華文化博大精深的歷史內涵和無遠弗屆的現實影響力。一方面,要讓廣大港人了解到今天中國成就,包括,我國已經是世界第二大經濟體、製造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國,我國外匯儲備連續多年位居世界第一等等,另一方面,要推動和支持更多的港人前往內地交流、學習和工作,更直觀地實質性地了解、理解和主動融入國家的最新發展大局之中。8、香港應發揮獨特作用,打造對世界傳播中華文化的平台,講好當代中國故事,講好「一國兩制」成功實踐的香港故事。習總書記在會見港澳各界慶祝國家改革開放40周年訪問團的講話中,明確要求香港利用對外聯繫廣泛的有利條件,傳播中華優秀文化。香港不僅多元文化共存,而且是世界著名的國際化城市,是中西文化交流的重要橋樑和紐帶。如何更加積極主動促進國際人文交流,傳播中華優秀文化,宣介國家方針政策,講好當代中國故事,講好「一國兩制」成功實踐的香港故事,發揮香港在促進東西方文化交流、文明互鑒、民心相通等方面的特殊作用,也是香港弘揚中華文化的重要指導思想和工作任務。(續昨日,全文完。)方文雄港區全國政協委員BBS,JP青衣長青公路近日發生嚴重車禍,旅遊巴司機懷疑疲勞過度,未有留意到前方因故障而停荂u打死火燈」的載客的士,因而從後猛撞,有旅巴乘客疑沒有扣好安全帶而被拋出車外,最終釀成6死31傷,事件再次引起社會對道路安全問題的討論及關注。大部分市民每日也透過不同的交通工具出行,道路安全絕對不容忽視。香港於2017年發生逾15,000宗道路交通意外,數字竟與十年前相若,當中涉及危險駕駛、跟車太貼以致收掣不及或行人亂過馬路而釀成車禍的案件屢見不鮮。這反映道路使用者的安全意識不足,而現行法例則未能有效針對問題及產生足夠阻嚇力。筆者現提出以下5點建議,促請政府落實更全面及有效的相應措施,以減低交通意外所造成的傷亡,以及提升公眾的道路安全意識。第一、強制所有高風險及新登記的公共車輛加裝安全帶。根據現行法例,在2001年或以後登記的的士和在2004年8月或以後登記的公共小巴,所有後座乘客座位也必須裝設安全帶,但對於多次發生嚴重交通事故的旅遊巴及巴士則不適用,司機稍為掉以輕心,便很容易發生意外。第二、強制乘客必須佩戴安全帶。運輸署道路使用者守則列明,所有私家車、的士、貨車,以及小型巴士的司機及乘客,如車上有安全帶則必須佩戴;然而,落實及執法上卻存有限制,政府應考慮加重相關的刑罰,提升阻嚇作用之餘,亦有助保障道路使用者的生命安全。第三、駕駛旅遊巴設工時上限及定期進行駕駛評估。在過往發生的交通意外,常有司機因休息不足、工時過長、情緒不穩等問題而釀成慘劇。疲勞駕駛令車禍風險大增。政府應該把工時限制擴大至旅遊巴服務,並嚴懲違規的運輸營運商,確保旅遊巴司機在駕駛前有足夠休息。此外,政府應考慮規定年過55歲的公共運輸司機每年作詳盡體檢,評估司機的身體及心理健康,確保他們適合繼續從事駕駛工作,以保障市民安全。第四、培訓並監察駕駛者技術。在過往發生的公共運輸意外中,所有車長都通過運輸署的駕駛考試,是合資格的車長,但依然意外頻生。這意味茼珚掍豪郊u單一地考核其駕駛技術,忽視其駕駛態度或面對緊急情況的應變能力。這正好反映現有駕駛考試的漏洞,故政府及公共運輸營運商必須投放更多資源加強車長培訓及完善監察制度,並加派便衣警員及公司管理層「放蛇」隨車觀察車長表現,以提升車長的駕駛態度、應變能力及情緒管理。第五、提高公眾的安全意識。社會大眾辛勤上班,希望換來平安下班回家與家人相聚的時光,一場交通意外,足以輾碎數個美滿家庭,令其家屬頓失家庭支柱,這是沒有人願見的事。發生是次悲劇後,筆者促請政府與公共運輸營運商能防患於未然,合作推行更有效改善公共交通安全及駕駛者的技術操守的措施,為市民出行提供更可靠保障。翮楷极郤app吳子倫城市智庫成員 「就是敢言」計劃成員中央政府在本月4日公佈了《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》(下稱《意見》)。這是習近平主席在十九大時為解決「三農」問題而部署的鄉村振興戰略的藍圖。有關《意見》涵蓋的內容非常廣泛,但主要方向為推進發展綠色旅遊、農產品商品化、吸引企業到農村投資、鼓勵工商資本下鄉等。筆者認為農村居民長期無法脫貧有三個主要原因。首先,他們缺乏資訊及銷售渠道,無法接觸市場,使農產品無法賣得好價錢。另外,他們多半沒有為農產品加工增值,導致利潤十分微薄。最後,交通網絡的不完善令農村不能發展第二、三產業,農民無法從事其他較高工資的職業,只能繼續以低價出售農產品謀生。《意見》可以為上述三個問題提供解決方案。要實現鄉村振興,交通網絡的建設必不可少。現時,中國的高鐵網絡正逐步完善,城市之間的時間距離漸漸拉近,這對產品銷售和遊客流動帶來正面影響。可是,農村與城市之間的交通配套仍有改善空間。要是這部分能做好,農產品可以運到消費力較高的市場,並吸引遊客到當地參觀,使有關措施能有效落實,讓農民得以富起來。在是次戰略實施時,大灣區城市能作為輔助角色。不少大灣區城市有茼釆籅漸芠ㄖ瑋N和科研水平,可以教導農民使用科學的種植方法和向他們出售已改進品種的種子,提高生產力。同時,也能提供生產技術及機器,讓農民為農產品進行加工增值。而香港一直與世界市場接軌,有蚋袨I的品牌建立經驗以及達到國際標準的食物安全標準和檢測制度,香港明顯是內地農產品走出去的最佳渠道。香港的專業管理人才更能協助制定產品生產的監控制度,同時為產品建立品牌形象,提升農民所獲得的利潤。鄉村振興將會是內地未來數年的重點措施之一。大灣區城市必須把握這個新機遇,在支持中央落實政策的同時,讓大灣區產業更多元化,為國家的經濟發展帶來動力。龔仁心華懋慈善基金理事會主席特區政府提出修訂《逃犯條例》以堵塞法律漏洞、彰顯法治公義。面對反對派各種手段的阻撓,政府一面擇善固執、堅定推進修例工作,一面廣納意見、努力完善修例草案。目前,修例工作受到包括工商界在內的香港社會各界的全面支持,更得到中央政府的堅定支持。未來一段時間,政府要通過更加細緻有效的工作,破除反對派設置的種種障礙,繼續釋疑解憂,凝聚包括工商界在內的最廣泛的支持民意,讓修例在本立法會會期內順利通過。修訂《逃犯條例》受到香港各界支持,是毫無疑問的,超過53萬港人的聯署支持,已經非常有說服力。5月21日,主管港澳事務的國務院副總理韓正表明,香港特區政府提出的「兩個條例」修訂,符合基本法相關規定,有利於彰顯香港社會的法治和公平正義,中央政府完全支持特區政府的修例工作。這是中央政府最權威的表態,也是對香港特區政府最清晰、最有力的支持。政府聽取民意完善草案回應關切無疑,特區政府在修例工作上的表現,是破解阻撓、消除疑慮、凝聚民意的關鍵。正如鄧小平先生名言:「關鍵是把自己的事情辦好。」在這方面,政府的表現有目共睹,值得稱道。特首林鄭月娥曾堅定地表示,修例工作再難也要做好。律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超近期已經出席數十場各種公開活動,聽取意見,解釋條例修訂,效果正在逐步顯現。近期政府修例工作的一大亮點,是在廣泛聽取包括建制派議員的意見之後,對修例草案提出了3方面共6項完善措施,包括:將可移交的罪行刑罰年期提高至7年或以上;各地應由中央機關或部門提出個案移交申請,以內地為例,必須統一經由國家級部委(例如最高人民檢察院)提出移交要求。這一修訂,既體現了懲治最嚴重罪行的修例核心初衷,也切實回應了部分工商界人士和社會的關切,針對性很強,消除疑慮的作用很大。商界要成為支持修例的中堅力量其實,很多疑慮源於對修例目的和內容的不了解,不了解就會產生誤解,更容易被反對派的歪曲、抹黑、恐嚇所誤導,產生根本不必要的疑慮擔憂。因此,政府進行有針對性的釋疑解惑工作,就顯得尤為重要。比如,反對派從一開始就將修例歪曲為「送中條例」,恐嚇說任何香港市民都有可能成為逃犯,在香港逃點稅、盜個版、寫篇不滿內地的文章,都可能被送到內地受審。這些根本是無稽之談。修例本來就針對嚴重罪行,現在更提高到刑期7年以上的極嚴重罪行;而且港人在香港涉嫌違法,一定是在香港按照香港法律處理,根本不可能移交內地按內地法律處理。中央權威人士5月22日對韓正副總理講話的解讀,已經清晰無誤地說明了這一點。所謂謠言止於智者,誤解消於溝通。與社會各界的溝通,首先是特區政府的責任,政府已經做得很好,還應該做得更好,要通過各種渠道、平台、機會,直接針對具體的疑慮、直接針對刻意的誤導,深入淺出地解釋修例的正確內容,發出權威而且簡明易懂的聲音。其次,各界也需要在釋疑增信方面做更多的工作,尤其是工商界。香港商界與內地關係非常密切,是與修例工作關聯度最大的群體,商界人士要更積極釋放對修例的信心,成為支持修例的社會中堅力量。

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桲韓2020-04-06

珖薺癒唚王偉傑香港群策匯思秘書長立法會議員朱凱Y被選舉主任裁定在鄉郊代表選舉中的提名無效,反對派立即召開記者會,大放厥詞,什麼「政治審查」、「選舉操控」、甚至「思想警察」等罪名通通都搬出來,彷彿要為剛過去的九西補選慘敗挽回一點面子。然而,正如基本法委員會副主任譚惠珠所言,選舉主任只是按《鄉郊代表選舉條例》(第576章)第24條的規定作出裁決,有其法理依據。根據鄉郊代表選舉活動指引,選舉管理委員會擬備了一份確認書供候選人簽署,以協助選舉主任行使法例賦予的權力履行其職責,確保提名程序能依法完成,候選人藉簽署確認書,明白確認書提及的要求及責任,以示真誠擁護基本法、效忠香港特區。朱凱Y報名參選,但當選舉主任要求他澄清有關是否支持「港獨」的問題,他不正面回答選舉主任的問題,更曲解基本法,聲稱「基本法保障主張和平『港獨』的權利」,足以證明他根本不真誠擁護基本法、效忠香港特區,違反《鄉郊代表選舉條例》的規定。朱凱Y曾在其臉書上載的《2016年共同聲明》中提出,「民主自決」是其政治綱領,明顯與擁護基本法大相逕庭;聲明又提出要捍衛「香港獨立」作為港人前途的選項,更公然違反他在立法會宣誓效忠中華人民共和國香港特別行政區的承諾。基本法第一條早表明,香港是中華人民共和國不可分離的部分;第十二條亦清楚指出香港是直轄於中央人民政府、實行高度自治的行政區域。朱凱Y聲稱,「和平主張『港獨』是港人受基本法保障的權利」,根本扭曲基本法,粗暴踐踏了國家領土完整的底線,跟基本法的精神背道而馳。試問,根據朱凱Y的言行,誰會相信他真誠擁護基本法和效忠香港特區?情況就如一對新人,在莊嚴的教堂上剛向在座見證的嘉賓表明,尊重一夫一妻的規則,但踏出教堂,卻聲稱捍衛三妻四妾的權利。這種表裡不一的行徑,固然難獲他人信任,要在嚴肅的選舉中蒙混過關,更是異想天開。繼鄉郊代表選舉後,新東立法會補選、新一屆區議會選舉及立法會換屆選舉將陸續舉行,相信反對派窮費心思衝擊各個選舉的伎倆無日無之,希望當局在審批候選人資格上繼續秉公辦理,為選舉作好把關,只讓真心真意為香港服務的候選人作公平比拚。

盧錦欽全港各區工商聯會長《逃犯條例》修訂工作又有新推進,特區政府順應主流民意,就3個方面提出6項進一步修訂建議。作為商界人士,我們樂見修例工作取得進展,也希望各方懷抱愛國愛港之心,使立法工作順利推行,不要使議題繼續政治化。移交逃犯符合基本法可移交罪行方面,特區政府建議所涉及罪行由必須可判3年或以上,進一步提高到7年或以上,我們相信能更切合移交逃犯安排只適用於嚴重罪行的立法原意。而且針對市民對個別司法管轄區會否輕率提出相關請求的疑慮,新措施建議任何司法管轄區,必須透過中央級別的檢察機關向香港提出移交逃犯請求,這亦可消除一些市民憂慮。我們相信這些安排和額外要求,可平衡捉拿罪犯的需要及涉事者的人權保障。基本法第九十五條規定:「香港特別行政區可與全國其他地區的司法機關通過協商依法進行司法方面的聯繫和相互提供協助。」由此可見,內地與香港之間協議移交逃犯,符合基本法的精神,《逃犯條例》的修訂使內地、台灣、澳門可以與香港有一個痡`的移交機制,切合兩岸四地交往日益頻繁之所需,保障四地治安。釋除顧慮商界放心修例本是合乎香港利益的事,卻有反對派政客跑到歐美唱衰香港,與外國勢力連成一線,意圖借修例議題打壓中國,干預香港事務。作為香港市民,此際更應堅定立場,支持修例,使有關工作順利完成,不容外國勢力有可乘之機。提出修訂《逃犯條例》以來,特區政府不斷因應各方疑慮,對條例作出調整,政府如此從善如流,消除了商界的顧慮,幾大商會紛紛表示支持修例。當局又把原來可移交的46項罪行減少至37項,如今更有6項新的修訂,我們再看不到各界還有什麼可擔心的。商人營商固然擔心誤觸法網,故此不願法例過苛,但與此同時,合理的法律規範又是保障營商環境所必需的。作為奉公守法的商人,我們都願意支持政府對法例進行恰當的修訂,這樣才可確保社會與時俱進。香港作為全球最安全城市之一,相信市民都不希望逃犯來港而當局卻無法處理。現時,《逃犯條例》的修訂已可說是十分周詳,各界應齊心支持,堵塞法律漏洞。如果再盲目反對,只會耽誤立法工作,甚至淪為外國勢力打壓國家的棋子,殊為不智。

卼橝2020-04-06 13:38:02

高佩璇港區全國政協委員今年以來,內地各省市紛紛來港招商引資,吸引香港企業到內地投資興業。僅11月以來的一個多月之內,就有四川、遼寧、山東、山西等省份到香港進行招商推介。這種頻繁程度與熱絡場景,很像改革開放早期。香港是國家改革開放的排頭兵,對改革開放貢獻很大。習近平主席不久前會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時表示,中央充分肯定港澳同胞在國家改革開放進程中的作用和貢獻,並提出在新時代國家改革開放進程中,香港、澳門仍然具有特殊地位和獨特優勢,仍然可以發揮不可替代的作用。為此,香港各界在熱議中央的肯定時紛紛表示,將繼續投身改革開放,為國家進入新時代貢獻力量。對內地各省市來說,今天如何吸引香港企業前去投資,是經歷了改革開放40年後需要重新思考的,這也是吸引港資的關鍵。過去國家吸引外資主要靠優惠政策,現在國家進入高質量發展和新一輪高水平開放中,港資企業對於投資地的選擇從獲得優惠政策的訴求轉向對投資環境的選擇。「改善投資環境」成為廣大港商的主要訴求。而40年來道路交通、通訊設施等基礎設施建設等硬環境已相當先進,港商期待的「改善投資環境」,主要是軟環境建設。良禽擇木而棲,投資軟環境改善才是吸引投資這個「金鳳凰」最好的「梧桐樹」。保持政策連續性和制度規範改善投資環境,必須茪O從政策優惠向制度規範轉變,由人治向法治轉變,並保持政策的連續性。同時各地方既要總結經驗,也需要梳理教訓。哈爾濱市本月7日召開深化作風整頓優化營商環境警示大會。大會專門通報剖析了反面典型案例。哈爾濱市委書記王兆力在講話中強調,要以案為鑒、舉一反三,以案為戒、狠抓整改,以案為恥、嚴格自律,以實際行動推動全市投資營商環境根本改善。遼寧省去年1月實施了首部「優化營商環境條例」,體現政府茪O改善現有狀況,以條文規範部門依法服務企業,建立誠信政府的決心。遼寧省長唐一軍更在香港表示,政府要為企業配備「店小二」,服務企業,協助企業解決困難。好舉措還需行動來落實。如此,才能取信於投資者,諸如「投資不過山海關」之類「魔咒」才會消失。今年「兩會」期間,國家發展和改革委員會副主任寧吉F回答記者提問時表示,「我國改善投資環境仍然在路上」,改進和完善投資環境這個工作還需要繼續下大力氣,還需要繼續出硬的措施。港資企業是改革開放40年的參與者,貢獻者,也是受益者,未來也將如此。習近平主席在給香港提出四點希望的時候說,港人要更加積極主動參與國家治理實踐。包括積極參與國家經濟、政治、文化、社會、生態文明建設。為此,改善投資環境,港商也需要盡一分力。

綸薳2020-04-06 13:38:02

鄺卓睿香港南區工商業聯合總會青年委員會主席 香港群策匯思常務理事雞年已過,犬年伊始,香港繼續繁榮穩定,這是依靠中央、香港特區政府與社會各界同心同德、共同努力,才有的成就。不過,香港仍然有不少深層次矛盾值得重視,須茪漈悃M。當中,有關國家憲法及基本法的教育工作仍有優化的空間,政府和社會不同持份者有不可推卸的責任,推廣憲法和基本法以讓更多市民認識,尤其是青少年,對「一國兩制」行穩致遠,意義十分重大。筆者認為,政府特別是教育局在這方面下了不少功夫,包括推出指引,增加相關課程的教學時數,推出有關基本法的教材供學生和教師使用,這些都值得讚賞和鼓勵。但是,上述工作仍須加強和完善。其中,中國歷史、通識教育等學科的課程大綱和課本對憲法蚞奶ㄕh,而基本法則茩咿颽Y些條文,例如基本法第23條和人大釋法的描述,甚少詳細、正確講述基本法的起草過程、原因、背景,基本法與香港的關係,對香港的影響,結果有學生和老師對基本法存在錯誤認識,甚至嚴重誤解某些條文。因此,往往社會討論一些具爭議的議題時,容易被一些人誤導,混淆視聽,引發偏激行為,衝擊社會和諧穩定。可見,不能正確宣傳教育憲法和基本法負面影響甚大,特區政府不能視而不見。政府和社會各界均有責任和義務加強憲法和基本法的教育工作,不但是政府之責,更是社會各界的責任和義務。在政府層面上來看,首先在推動憲法的教育工作,政府可考慮在通識科、中國歷史科中加入有關憲法的內容。在高中通識課程的「現代中國」中,介紹憲法與國家機構的關係,簡單介紹憲法的起草過程與演變,讓學生全面了解憲法,亦對國家憲制有初步的認識;在中國歷史科,初中應茩咫雯郋邞k的背景、起草過程、主要變化和主要人物,讓學生了解憲法的歷史變遷;高中除了深入講解有關憲法的背景、起草過程和演變外,亦可加入比較不同時期的憲法和對國家發展的影響。教育局應就高中的中史課程進行調整,以便教師有時間教授有關知識。在基本法教育方面,筆者認為,有關課程須講述更多有關起草時的背景和過程,讓學生和市民明白基本法的起草,香港是有參與的。中國歷史科,應把基本法與回歸前後香港的社會變遷、政治發展一同講述。在社會層面,工商界、社團都必須支持推廣對憲法和基本法的活動,包括宣傳、講座和比賽等,積極向政府提出建議,讓大眾認識憲法和基本法,了解作為中國公民的責任與權利。筆者相信,憲法和基本法的教育是政府在教育領域的重點工作,對香港影響深遠,社會各界應與政府共同推動,為保持香港繁榮穩定作出貢獻。ㄛ篤行廉政公署在徵詢了律政司意見後,宣佈已就前特首梁振英UGL案件完成調查,表示並沒有足夠證據指控梁振英,律政司也認同沒有足夠證據檢控任何人,事件已塵埃落定。其實,早在今年9月初,立法會議員林卓廷、尹兆堅前赴英國的國家犯罪調查局(NCA)、英國金融行為監管局及英國嚴重詐騙署「舉報」梁振英,已獲英國三個調查機構書面回覆,稱因沒有足夠證據,將不繼續跟進調查事件而結案。然而,林卓廷、尹兆堅仍不罷休,堅持要「徹查到底」,並會到境外「告狀」。實情是已真相大白,沒有證據,沒案可查,但林卓廷、尹兆堅還要堆砌莫須有的罪名,冤枉梁振英。反對派立法會議員不能為所欲為,指鹿為馬,把自己一廂情願、自以為是的「幻象」當作真相。林卓廷、尹兆堅搞「天下為公」眾籌,以應付調查事件的開支。但既然本港和境外的執法機關已明言,無案可立、無案可查,他們又怎樣「查到底」?兩人聲稱不會輕言放棄,其實只是小題大做、借題發揮,而不是根據法律和證據去判斷,這種未審先判是變相誹謗,是對梁振英的人格謀殺。政客要炒作很簡單,到海外執法機構「巡迴告狀」,即使人家不受理,也可以拍張照、打打卡,反正旅費由眾籌所得的款項「找數」。不刷存在感,主子可能不知道有這樣一個奴才。「天下為公」是出自《禮記.禮運篇》,意思是天下是人們所共有的,把品德高尚的人、有才能的人選出來,講求誠信,表達大同的理想社會。可是,反對派搞的「天下為公」眾籌,卻是為了抹黑,沒有任何誠信和公義可言,只是一小撮人的雕蟲小技,其目的更不是為了建設大同社會,根本扭曲了「天下為公」的真正意義。林卓廷、尹兆堅應以法律和證據為依歸,尊重香港和境外執法機關的決定,而不是自以為是,以為法律真理在自己手中。法律已還梁振英一個清白,請不要再濫用「天下為公」之名,行「自我為是」之實。﹝遠捚蚔牁楊莉珊港區全國政協委員九龍東區各界聯會常務副會長李永達和蘋果日報製造謠言,渲染所謂「共產黨滲透」的「港版麥卡錫主義」,其目的是一方面配合美國右翼鷹派政客打「香港牌」,達到「損港遏華」目的,另一方面為反對派在11月區選鋪路,抹黑新來港人士及中央政府,製造社會分化,企圖博取支持。但現在製造謠言渲染「恐共心理」,早已沒有市場。《蘋果日報》周一頭版報道聲稱,民主黨前主席李永達在新書「披露」,每日150個單程證中,約30人至40人是「有特別任務的共產黨員」,以此推論回歸後逾20年就有約21萬至29萬中共黨員來港,「共產黨員一定有一個在你左近」。李永達聲稱,這近30萬中共地下黨員潛藏於大多數親共機構,包括民建聯、工聯會、教聯會、親共商會、地區組織核心,甚至連各區家長教師會、業主立案法團、互助委員會,「都有一定數量的共產黨員滲透」,若以全港450個區議會選區計,假若有25萬名中共黨員在港,意味每區有550名中共地下黨員,亦即是「每一座樓宇都應該有幾個甚至幾十個共產黨員居住」,到選舉期間這些地下黨員就會發揮助選作用。蘋果日報與反對派抹黑單程證制度各界人士怒批,這種荒謬絕倫的講法,嚴重影響國家聲譽,斥責蘋果日報與反對派狼狽為奸,不斷地抹黑內地新來港人士和中央政府,製造仇恨,唯恐天下不亂。全國政協副主席梁振英在fb發文,臚列出多個公開數字,批斥李永達的說法和蘋果日報的報道。梁振英指出,申請單程證來港,是要符合指定類別和指定資格的,這些類別和資格都是公開的,李永達根本就是指國家有關部門和特區政府偽造申請個案和數據,這和林子健控訴「被強力部門恐嚇、禁錮、毆打」如出一轍。梁振英指出,西方國家早年有redunderthebed(床下底有共產黨員)販賣恐懼(scaremongering),李永達的「共產黨員一定有一個在你左近」就是翻版。事實上,李永達荒謬絕倫的說法,蘋果日報不擇手段販賣恐懼,是典型的「港版麥卡錫主義」。麥卡錫主義是在1950年代初,由美國參議員麥卡錫煽起的美國全國性反共「十字軍運動」。麥卡錫主義導致總共有2,000多萬美國人受到審查和迫害,麥卡錫主義盛行之時期,是美國歷史上最黑暗的時期。香港反對派政客繼承麥卡錫的衣缽,在香港捕風捉影製造謠言,渲染所謂「共產黨滲透」的「港版麥卡錫主義」,煽動港人與中央政府對立,企圖藉以攫取政治利益。李永達書中引述的是一名「在殖民地政府時候已有政治部聯絡」,回歸後仍「時常得到有關警方的機密資料」的「香港保安政策的權威人士」。李永達所謂的「權威人士」,其實就是其黨友、現任立法會議員涂謹申。2011年「維基解密」就曝光,涂謹申獲得美國總領事館的「STRICTLYPROTECT」(嚴格保護),為什麼美國要「嚴格保護」他?一些重要僱傭特工被中情局指為「要嚴格保護」的對象。涂謹申獲得美國總領事館的「嚴格保護」,令人質疑涂謹申是否具有另一個身份。渲染「恐共心理」已無市場李永達和蘋果日報現在掀起「港版麥卡錫主義」鬧劇,是完全打錯算盤。因為所謂「恐共心理」,是香港部分市民回歸前由於不了解中國共產黨,以及殖民統治者渲染香港回歸中國的「災難論」而產生的。回歸21年來,港人深切感受到中國共產黨領導的中央政府,切實貫徹中國共產黨提出的「一國兩制」方針,維護港人福祉。李永達和蘋果日報現在還在製造謠言渲染「恐共心理」,已經沒有市場。﹝

等灞2020-04-06 13:38:02

宋小莊全國港澳研究會理事深圳大學港澳基本法研究中心教授基本法第1條就明確表示:香港特區是中華人民共和國不可分離的部分,不論採用「自決」,還是其他任何方法,都不允許從中國分離出去而獨立。該法第12條還規定:「香港特區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央政府」,也就是說,中國享有香港的主權。但這是朱凱Y不能接受的。由此看來,朱凱Y並不擁護基本法,至少是不擁護第1條和第12條,這已經足夠使他不能獲得有效提名了。立法會議員朱凱Y提名參選新界西某村村代表的選舉,被選舉主任裁定提名無效。此事引起社會熱議,有反對者有說立法會議員還不夠資格選村代表嗎?有說立法會選舉的「票王」被取消資格實在荒謬;有說這是政治審查;有說這對新界西選民不公;有說以隱晦的說法就取消資格不符合普通法疑點利益歸屬原則等等。林林總總,就是不入題,筆者覺得有話要說。先從朱凱Y的村民身份說起,香港現行法律沒有禁止立法會議員參選村代表的規定,只要符合村代表的參選資格就可以了,但不能說立法會議員就必然成為村代表候選人,也不能說曾經的「票王」,就一定要成為村代表。朱凱Y的「港獨」立場自相矛盾村代表的參選資格見於《鄉郊代表選舉條例》(第576章),有數條條文涉及。選舉主任要以條例規定進行資格審查,無可厚非。如硬要把資格審查稱為「政治審查」,那就是「政治審查」!反正「政治」一詞,在香港被濫用、亂用已久,無人糾誤,不在乎再用多一次。但請注意第24條規定:「除非提名某人為鄉郊地區的候選人的提名表格載有或附有一項由該人簽署的聲明,示明該人會擁護基本法和保證效忠香港特區,否則該人不得獲有效提名。」這雖然是蹩腳的中文,但不是朱凱Y所說的,「未有經過諮詢及立法程序,便改變政治審查門檻。」而是指,鄉郊代表的候選人,務必簽署一份擁護基本法、效忠香港特區的聲明。對聲明的效力、不實聲明的後果,由誰審查、判斷、決定,本地條例已有規定,不再贅述。經過審查,選舉主任發現,在簽署聲明之前,朱凱Y議員就職宣誓已經通過,但2016年10月他還刊文主張「民主自決」、「主導權在於港人、而非北京或任何代理人」;他還與「眾志」、劉小麗發表共同聲明,維持不支持「港獨」的立場,但不接受中國擁有香港特區的主權,並認為「獨立是香港的一個選項」。這樣,選舉主任認為有矛盾,兩度詢問朱凱Y,他還答覆說不支持「港獨」,但認為「和平主張『港獨』是受基本法保障的權利。」這就好比說,朱凱Y不支持公然「搶劫」,因為這使用武力;但他支持「盜竊」,因為這是和平的;他也支持「欺騙」,因為這也是和平的。 對此,任何人可以明確推斷,朱凱Y不擁護基本法。基本法第1條就明確表示:「香港特區是中華人民共和國不可分離的部分」,不論採用「自決」,還是其他任何方法,都不允許香港從中國分離出去而獨立。該法第12條還規定:「香港特區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央政府」,也就是說,中國享有香港的主權。但這是朱凱Y不能接受的。假效忠假擁護由此看來,朱凱Y並不擁護基本法,至少不擁護第1條和第12條,這已經足夠使他不能獲得有效提名。選舉主任的決定沒有任何疑點,選舉主任用了「隱晦」一詞,是意思不明顯的意思,但含蓄的表述並不是疑點。何況行政判斷是不必按司法程序進行的。如朱凱Y對選舉主任的判斷有質疑,可以提出司法覆核。當然,也可以改弦更張,放棄原來假效忠、假擁護的立場。說到朱凱Y以普通村民身份參選村代表後,就要討論已經宣誓就職的立法會議員朱凱Y,是否有「違反誓言」之虞了。在此,涉及若干問題:一是聲明和宣誓之異同。在香港特區的法律框架內,簽署聲明和宣誓是不完全相同的法律概念。前者輕,稱為「虛假聲明」;後者重,稱為「違反誓言」。作出虛假聲明的責任較輕,選舉主任只是認定提名無效,這是最輕的處罰,較重的處罰就要承擔刑責,但也不會太重。面對的法律懲罰違反誓言的處罰就比虛假聲明嚴重得多。在司法程序上,可以按藐視法庭或妨礙司法罪處罰。在非司法程序上,可按《刑事罪行條例》第32條處罰,該條規定:「如法律規定或授權任何人經宣誓後為任何目的作任何陳述,而該人在司法程序以外的情況下,經依法宣誓後故意做出為該目的具關鍵性的陳述,且知道該項陳述是屬虛假的或不相信該項陳述是屬真實的,即屬犯罪,一經循公訴程序定罪,可處監禁七年及罰款。」朱凱Y在議員就職宣誓後,又在村代表提名時作虛假聲明,可按此罪論處,比一般選民參選作虛假聲明,處罰嚴重得多。二是何謂違反誓言。該名詞見於香港基本法第79條第7項,明確規定,立法會議員行為不檢或違反誓言,經立法會出席會議的議員三分之二通過譴責,由立法會主席宣告其喪失立法會議員資格。三是違反誓言的責任。如前所說,違反誓言的責任有刑事責任,最高量刑為7年。如未經刑事處罰,立法會經出席會議的三分之二議員通過譴責,可以喪失議員資格。但還可能在負有一定的刑事責任後,再由立法會主席宣告是否取消議員資格。根據香港基本法第79條的規定,有監禁量刑一個月和三個月的區別。朱凱Y及其支持者應當認識到,簽署聲明或進行宣誓,應當是真誠的、莊重的,並非兒戲。有些人的確是故意搗蛋,應當得到法律應有的懲罰,但也不能完全排除有的人是做「秀」。為此,在簽署聲明和進行宣誓前,特區政府有關人員應當將香港基本法的有關規定以及全國人大常委會的釋法和香港特區法律的有關規定(不限於本文提到者),讓當事人知道,知所進退、避忌。香港基本法第104條並沒有要求鄉郊選舉的當選者依法宣誓,但事前的教育還是必要的。ㄛ日前「2019廣州書法論壇--經典的重構」活動在廣州黃埔區圖書館和黃埔區塊鏈國際創新中心舉行,中央美院教授、中國書協學術委員會副主任邱振中分享了他對當代書法創作的研究心得。對於當代書法不如古代、傳統書法技藝失傳的說法,邱振中表示,其實書法技巧就在字裡行間,寫字感覺的失傳並不是技術的問題,而是人們失去了信念和解讀能力的問題。邱振中指出,現代印刷條件的改進,使書法研究獲得前所未有的便利。人們可以親眼看見各時代最傑出的範本,甚至可以將細節放大反覆觀摩;而藝術理論的完善,也使人們面對作品時產生更深切的體驗,從而做出清晰的陳述。對於大家普遍憂慮的「執筆忘字」,並認為現代書法家不如古代的賬房先生,邱振中認為,寫字和書法是不同的概念。臨摹不是刻板模仿,而是要精心推敲,掌握連續擺動的要領,在順時針與逆時針之間,筆鋒瀟灑遊走。邱振中指,要從細節之處來觀察一個字的書寫,發現字與字之間、字內部結構之間從未被注意的細節,尋找這些細節下面隱藏的運動,是今人超越若干時代的可行途徑。「又不像又寫得好,是我們最大的心願。」借用現代技術,人們可把古人的字放大,可以看到書寫的細節,能夠破解運動書寫的機制。由此,邱振中對書法的未來充滿信心。在他看來,書法傳承有個基本的規律,每一百年就會出兩三個重要的書法人物,從古到今都不例外。「書法是重要的文化現象,從筆法的演變、字的結構、書寫的章法,可以看到歷史清晰的脈絡。」現代人如何寫出比古人更好的書法作品?「要成為有建樹的書法家,必須有卓越的才華、竭盡全力的奮鬥,還要有好的機遇。」邱振中解釋道,「人們首先要會解構,放下包袱而真正進入傳統,觀察並理解細節,繼而去探索書法創作的新意。」邱振中認為,中國書法集語言文字、視覺圖形、人格修煉、意義闡釋為一體,經過幾千年的演變,形成了複雜而豐富、充滿表現力的系統。「未來的藝術在藝術家還沒有發動的想像中。」邱振中強調,做藝術不能沒有夢想。科學的學習方法能夠實現千年超越。許多人沒有學好書法是因為沒有掌握正確的方法。他認為,先進的印刷技術和理論進步使人們看到改變的希望。邱振中對未來書法藝術很有信心。他撰寫了幾十萬字的書法理論文章,不斷有新的發現和收穫。活動中,邱振中還與專家學者一起深入探討了在數字化時代,區塊鏈等新技術對於書法藝術帶來的契機。據了解,「2019廣州書法論壇-經典的重構」三場活動由廣州市文聯、廣州市書協、廣州市美協聯合主辦,廣州文藝市民空間、廣州美術學院書法研究所、黃埔區圖書館、黃埔區數字時代區塊鏈科技(廣州)有限公司承辦。從廣州市民藝術空間,到廣州美術學院,再到黃埔區圖書館,三場活動,聽眾都有專業人員,也有業餘愛好者,亦不乏對書法藝術少有認知的人。每場活動座無虛席,聽眾都很專注。記者觀察到,不少從事書法教育的「粉絲」都從佛山、東莞、梅州等地慕名而來。■文:香港文匯報記者敖敏輝﹝篤行廉政公署在徵詢了律政司意見後,宣佈已就前特首梁振英UGL案件完成調查,表示並沒有足夠證據指控梁振英,律政司也認同沒有足夠證據檢控任何人,事件已塵埃落定。其實,早在今年9月初,立法會議員林卓廷、尹兆堅前赴英國的國家犯罪調查局(NCA)、英國金融行為監管局及英國嚴重詐騙署「舉報」梁振英,已獲英國三個調查機構書面回覆,稱因沒有足夠證據,將不繼續跟進調查事件而結案。然而,林卓廷、尹兆堅仍不罷休,堅持要「徹查到底」,並會到境外「告狀」。實情是已真相大白,沒有證據,沒案可查,但林卓廷、尹兆堅還要堆砌莫須有的罪名,冤枉梁振英。反對派立法會議員不能為所欲為,指鹿為馬,把自己一廂情願、自以為是的「幻象」當作真相。林卓廷、尹兆堅搞「天下為公」眾籌,以應付調查事件的開支。但既然本港和境外的執法機關已明言,無案可立、無案可查,他們又怎樣「查到底」?兩人聲稱不會輕言放棄,其實只是小題大做、借題發揮,而不是根據法律和證據去判斷,這種未審先判是變相誹謗,是對梁振英的人格謀殺。政客要炒作很簡單,到海外執法機構「巡迴告狀」,即使人家不受理,也可以拍張照、打打卡,反正旅費由眾籌所得的款項「找數」。不刷存在感,主子可能不知道有這樣一個奴才。「天下為公」是出自《禮記.禮運篇》,意思是天下是人們所共有的,把品德高尚的人、有才能的人選出來,講求誠信,表達大同的理想社會。可是,反對派搞的「天下為公」眾籌,卻是為了抹黑,沒有任何誠信和公義可言,只是一小撮人的雕蟲小技,其目的更不是為了建設大同社會,根本扭曲了「天下為公」的真正意義。林卓廷、尹兆堅應以法律和證據為依歸,尊重香港和境外執法機關的決定,而不是自以為是,以為法律真理在自己手中。法律已還梁振英一個清白,請不要再濫用「天下為公」之名,行「自我為是」之實。﹝

紾隸婓2020-04-06 13:38:02

【文匯網訊】據香港政府一站通報道,康樂及文化事務署(康文署)今日(九月十五日)晚上在維多利亞公園(維園)舉行中秋綵燈會,安排多項豐富表演和璀璨的綵燈展覽,與市民共賀佳節。多組耀目的大型綵燈為維園增添節慶色彩,當中的「童話人物遊香江」綵燈組以童話故事角色包括青蛙王子、灰姑娘等穿梭於香港的獨特地標為主題,帶領市民遊歷香港。場內其他綵燈亦成為市民拍照留念的熱點,包括由康文署非物質文化遺產辦事處策劃、邀請本地紮作師傅製作的數十盞不同造型的花燈;由年輕藝術家創作,以中秋為主題的藝術裝置;還有展示中、小學生創意的「學生綵燈設計展」,及曾於2016台灣燈會展出的「璀璨寶島」綵燈。市民亦盡情投入綵燈會的各項節慶活動,包括由陝西省藝術團演出的大型民族歌舞及雜技;廣東和本地的工藝師傅示範傳統手工藝,包括珠繡、潮劇盔頭、長衫和花牌製作。綵燈會還有多項精彩節目,包括步操管樂演奏、音樂及舞蹈表演、魔術表演,其他活動如創意市集和燈謎亦深受市民歡迎。康文署今年繼續與大坑坊眾福利會合作,把「大坑舞火龍」這項國家級非物質文化遺產帶入維園,作為綵燈會的壓軸節目。康文署明日(九月十六日)及星期六(九月十七日)舉行另外兩場綵燈會,詳情如下:一. 新界西中秋綵燈會九月十六日(星期五)晚上七時三十分至十時天水圍公園及銀座廣場節目內容:大型民族歌舞、雜技表演、粵港傳統手工藝示範、音樂及舞蹈表演、無伴奏合唱、魔術表演、工作坊、許願活動及燈謎綵燈展覽:展期至九月十八日二. 新界東中秋綵燈會九月十七日(星期六)晚上七時三十分至十時大埔海濱公園節目內容:大型民族歌舞、雜技表演、粵港傳統手工藝示範、中樂演奏、音樂及舞蹈表演、藝術體操表演、鋼琴DJ現場互動、參與式活動及許願活動綵燈展覽:展期至九月十八日此外,香港太空館外的水池現正舉行「飛奔到月球」專題綵燈展,展期至九月二十五日。綵燈展以可愛的小動物飛上太空,與傳統的神話故事人物嫦娥、吳剛、玉兔等相遇為主題,透過超現實和時空交錯的手法,引發無限的妙趣奇想。康文署提醒市民,在慶祝中秋節期間,切勿煲蠟及要保持地方清潔,愛護公物及環境。如欲查詢以上各項活動詳情,請瀏覽網頁/tc/eo/territoryevents/midautumnlantern/責任編輯:紫荊ㄛ遠捚蚔牁雲天壯新社聯副理事長近日,法院就兩宗案件作出裁決,將對本港的政治行為有更大約束,很值得大家關注。就黃之鋒、羅冠聰、周永康等人的衝擊政府總部東翼前地案件,終審法院裁定倘若非法集結涉及暴力,暴力程度即使不高也須即時入獄,「公民抗命」亦不是重要的求情因素。可見,香港始終是一個法治社會,政治需服從法治,更不容許踐踏法治的暴力行為,否則必須負上法律責任。在終審法院的判決之後,倘若往後再有人發動和參與暴力性的政治行動,恐怕將難以逃避被判處入獄的刑責。筆者認為,終審法院的裁決加強了對暴力性政治行動的法律阻嚇力,社會各界值得關注。此外,高等法院日前亦對陳浩天前年被取消立法會參選資格的選舉呈請作出判決,裁定基本法第104條對主要公職人員宣誓的要求不僅適用於就職,亦包括參選資格,而提名表格中要求參選人聲稱擁護基本法及效忠特區是實質的要求,並非只是程序或表格上的要求,故選舉主任有法定權力和責任審視提名表格外的資料,以協助他判斷報名人是否符合參選資格。判詞亦指出,擁護基本法並不止於依從基本法,還要支持及推廣基本法。陳浩天過往的言行和政治立場則顯然違反了基本法第104條的要求,故不符參選立法會的資格。高等法院的裁決進一步確立了選舉主任的權威與法定權力,再次顯示政治不能凌駕法治,並對基本法第104條的要求作出了更具體的規限,社會大眾對基本法第104條的要求將會更清晰,模糊和鑽空子的空間將會更少。筆者認為,終審法院和高等法院的裁決是法治精神的體現,進一步確立基本法和法院的權威,也是非常有價值的公民教育,我們應加強推廣法院的裁決和判詞。從此社會各界理應明白暴力性的政治行為是絕不容許的,違反基本法的言行和政治立場在香港也是不容許的,反對派不應再衝擊本港法律和基本法的底線,衝擊本港的法治,否則只會喪失任何政治前途。筆者也相信,本港法院的裁決除了會產生警惕意義外,還會起到促使本港政治風氣撥亂反正的正面作用。﹝紀碩鳴資深評論員去年「九合一選舉」氣勢如虹,擴展至接下來的台灣新一屆「總統」大選。和上屆選前藍營處於劣勢、心灰意懶不同,這一屆國民黨有意願問鼎大位的人士增多,不僅有前黨主席朱立倫,還有前「立法院院長」王金平,加上成功企業家郭台銘,更有高支持度和高呼聲的高雄市長韓國瑜,可謂人才濟濟。不過,人們會問,韓國瑜若選「總統」,「又老又窮」的高雄怎麼辦?好不容易在台灣南部拿下一塊藍天,忍心復而再失嗎?能不能既拿下「大位」,又不失高雄?這要考驗國民黨及藍營的智慧了。國民黨還一直在等,在即將來臨的大選中推出最有把握的人選,期望一舉擊敗民進黨、拿下大位,再實現「綠地變藍天」。國民黨及其支持者期待的那一位人氣王,就是去年「九合一選舉」中脫穎而出的高雄市長韓國瑜。一直沒對參選「總統」作最後表態的韓國瑜,敲定在本周六(6月1日)參加台北十萬人「韓粉造勢大會」,力谷人氣。韓國瑜首場「總統」初選造勢「決戰2020、贏回台灣」將於本周六在台北凱達格蘭大道「總統府」前舉行,號召10萬人參與。韓早前在出席公開活動時表示「我會參加」。國民黨中常會已通過「總統」候選人的提名特別辦法,取消登記程序、作業費也可代繳,等同將韓國瑜納入初選。韓國瑜表示,「尊重黨中央安排是身為黨員應盡的義務」,他是被動參選,但不會有差別待遇,將配合參加電視發表會。韓國瑜選「總統」,更多人關心的是,「高雄怎麼辦?」尤其是一些商家,本來看好韓國瑜在高雄兌現「讓貨出去、人進來、高雄發大財」的競選承諾。若韓國瑜北上,當上「總統」,原來的承諾還會兌現嗎?據說一些原本要投資高雄的大商家,目前持觀望態度。期待的還有高雄百姓,繼任者能否實現韓國瑜要改變高雄「又老又窮」的承諾?高雄畢竟是民進黨的大本營,若綠營重新在高雄當政,高雄未來又怎樣呢?民進黨執政高雄20多年,國民黨能拿下高雄,有天時地利人和的原因。再選一次,結果未必相同,國民黨損失會很大。今年3·16「立委」補選,國民黨推出4位候選人參選,只贏得彰化一席。這是一次警示,民進黨仍然有很大的反撲力。選舉瞬息萬變,民心日日思變。國民黨不能以去年11·24選舉的成績為傲,國民黨沒有驕傲的本錢,需要以大智慧、大戰略去思考接下來的選舉,不僅要乘勝追擊贏得大位,還必須考慮不失去已拿下的高雄市,這對國民黨乃至兩岸關係的影響都舉足輕重。事實上,除了韓國瑜擁有高人氣,是國民黨的領軍人物外,國民黨內仍有其他希望之星,可以擔當重任,國民黨應該選擇以最小的代價,取得最大的成功。當然,國民黨能勝選,關鍵在於團結,而不是鬧分裂,讓外人漁翁得利。對國民黨來說,去年「九合一選舉」勝選效應仍在,有機會贏得下一場大選。但既要贏「大位」,又要保住高雄,那才是真正的贏。﹝

劼栫も2020-04-06 13:38:02

黎子珍終審法院非常任法官包致金稱全國人大常委會「沒有主動釋法的權力」,此言毫無根據,因為憲法和基本法均寫明全國人大常委會對基本法有全面解釋權。人大主動釋法,不僅沒有破壞香港的司法獨立,反而起到釋疑止爭、凝聚共識的積極效果,得到香港社會廣泛認同和支持。全國人大常委會於2004年及2016年兩度主動解釋基本法,獲得香港社會各界廣泛支持。但終審法院非常任法官包致金聲言,全國人大常委會「沒有主動釋法的權力」,「愈少釋法愈好」,而釋法會為法治帶來「長期傷害」,「呼籲」全國人大常委會要有「制約」,否則在作出「破壞」後難以「修補」云云。人大釋法權全面而不受限制對於所謂人大常委會「沒有主動釋法的權力」,早於1999年的劉港榕訴入境處處長一案中,終審法院已明確反駁此觀點,並於判詞中寫明,全國人大常委會擁有對香港基本法的主動解釋權,而其解釋權是「全面而不受限制的(generalandunqualified)」。判詞強調,認為人大釋法應在特區終審法院提請下才可啟動的說法屬「不可接受(cannotbeaccepted)」。終審法院判詞指出,全國人大常委會明顯有權力去作出解釋(hasthepowertomaketheInterpretation),而有關權力來自《中國憲法》第67條「全國人民代表大會常務委員會行使下列職權」中的第四款「解釋法律」,以及香港基本法第158條。判詞續指,香港基本法第158條第一款(全國人大常委會享有香港基本法的最終解釋權)賦予人大「全面而不受限制的(generalandunqualified)」的解釋權,並不受限於該條第二款(授權特區法院自行解釋香港基本法有關自治範圍內的條文)和第三款(法院在作出不可上訴的終局判決前提請全國人大常委會作出解釋)。基本法第158條第一款明確規定:「本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會」。此款包含:一是人大常委會有權對基本法的所有條文作出解釋,不限於涉及中央管理的事務和中央與特區關係的條款;二是不論需要解釋的事項是否涉及訴訟案件,人大都可以釋法;三是它可以依據終審法院的請求釋法,也可以按照有權提出解釋議案的機構的請求來釋法,它還可以自己主動釋法。法官言行必須謹慎小心此外包致金更大談一己政見,稱香港當前最重要的問題是「沒有民主」,香港民主進程「停滯不前」,令「一國兩制」受到威脅,必須「立即重啟」民主進程,而法治也不可成為阻礙民主的「藉口」云云。包致金所講香港的民主進程與「一國兩制」情況並不符現實。回歸後,香港居民享有前所未有的民主權利,在每5年一個輪迴的選舉周期內,香港至少舉行5場大的選舉,每一場選舉都是依法有序進行。行政長官和立法會選舉制度的民主程度越來越高,立法會地區直選議席從第一屆佔三分之一的20席,增加至第三屆的半數30席。立法會議席由60席增至70席,選民手持兩票,一票投在地區直選議席,一票投在功能界別議席;選舉行政長官的選舉委員會委員由800人增至1,200人。法律界人士指出,包致金身為一名資深法官,言行必須謹慎小心,不能以個人政治觀點滲入法律的詮釋,更應避免顯現自己的政治立場,特別是在公眾場合,否則會對市民大眾造成誤會,令市民覺得法官並非政治中立,在審理案件中會有政治立場,出現偏頗的裁決,影響市民甚至國際社會對香港司法獨立的信心。包致金身為現任特區終院的法官,不應評論時事及妄加自己的政治意見、取態,偏離法律的真正解釋,誤導公眾人士造成直接的不良影響,打擊司法公義和香港的優良法治精神。ㄛ汪巍中國非洲問題研究會傳媒報道「滬倫通」揭牌儀式將於本月14日在倫敦舉行,正式交易或待明年1月後。英國金融業發達,隨茪什磢鷟譟~擴大開放,中英金融合作呈現出以下趨勢:首先,合作具有引領示範作用。英國是第一個加入亞投行、第一個向亞投行專門基金注資、第一個簽署《「一帶一路」融資指導原則》的西方大國。倫敦目前是全球最大的人民幣離岸交易中心和第二大人民幣離岸清算中心,英國還是首個發行人民幣計價主權債券的西方國家。2016年,中國銀行在倫敦發行首支中國綠色資產擔保債券;中國財政部發行的30億元人民幣國債在倫敦證券交易所上市交易,這是中國首次在境外發行人民幣主權債券。所有這些「第一」不僅彰顯了兩國金融合作的活力,而且體現了金融合作在兩國務實合作中的引領作用。第二,合作成果豐碩。今年是中英經濟財金對話機制建立10周年。10年來,這一機制日益成為兩國金融政策協調和發展對接的重要平台。在去年第9次對話達成的72項成果中,一半屬於金融領域。截至目前,包括中國5大國有銀行在內的7家中資銀行在倫敦設立了分行。中國再保險公司、中國人保、太平保險等其他中資金融機構也在倫敦開設了分支機構。中國銀行還在倫敦設立了私人銀行服務中心,這是在亞洲以外設立的第一家。在當前英國脫歐的大背景下,這些中資銀行開設的分支機構,無疑是對倫敦金融城投下的支持票和信任票。第三,產生的影響最廣泛。中英金融合作已遠遠超出雙邊範疇。中英共同發起成立的二十國集團綠色金融研究小組,共同發佈的《金融服務戰略規劃》,支持建立的由私營部門牽頭的中英金融服務峰會,不僅為提升兩國金融合作奠定了堅實基礎,也引領了相關領域的國際合作,產生廣泛而深遠的影響。目前,已有140多個國家和國際組織與中國簽署了「一帶一路」合作協議。中國正積極推進在「一帶一路」沿線國家設立金融服務平台,金融成為「一帶一路」建設的重要內容。英國在國際金融領域經驗豐富、制度成熟,與「一帶一路」眾多沿線國家保持密切溝通和良好合作,在融資、PPP、保險、綠色金融等領域優勢突出,中英金融合作呈現出廣闊的發展前景。﹝李卓廣醫生香港紅十字會輸血服務中心行政及醫務總監大埔早前發生巴士意外後,多個捐血站出現長長的排隊人龍,其中荃灣捐血站需要在戶外排隊幾小時,但一班「有心人」亦毫不介意,這幕情境實在令我畢生難忘,充分顯示了香港人的團結及大愛。意外後幾日,每天都有近1,800名熱心市民前來捐血,平均每天收集1,300多袋全血,以量來計算已絕對是一個香港紀錄。不過,隨茪H口老化,長者及癌症病人增加等因素,血液需求也相應增加,預計血液需求量每年增長2%。可是,輸血服務中心在採集血液方面面對不少困難,在2017年全血收集量更錄得%下降。所以中心一直不斷思考如何可以鼓勵和更方便市民捐血。香港人生活忙碌、工作時間長,如果能讓市民可以自由選擇方便自己的時段捐血,不單有助縮短捐血輪候時間,而且市民更能於繁忙的工作抽出時間捐血。中心最近推出了網上預約捐血服務(試行版),首階段可以預約的捐血站有三個,包括荃灣、沙田及西九龍捐血站,捐血人士只需完成簡單登記,便可選擇捐血站並預約捐血日期及時間。捐血人士可預約未來2-30天的日期,預約會否被接納須視乎每間捐血站的預約餘額而定,每名捐血者最多可預約一個時段。完成預約後將會收到電郵確認,中心會在預約日期前兩天發送電郵提醒捐血日期。其餘捐血站的網上預約服務亦將於未來數月陸續推行,網上預約服務連結為︰http:///。另外,手機應用程式亦已開發中,希望能進一步方便市民。凡年齡介乎16至66歲(符合特定條件人士可捐血至76歲),體重逾41千克的健康人士均可加入捐血者的行列。18歲或以上的男士及女士可分別每隔75日及105日捐血一次;年屆16至17歲的青少年則每隔150日可捐血一次。由於血液沒有代替品,亦有貯存期限,中心每天需要1,100名市民捐血,因此最理想的情況是市民可以定期捐血,以點點血液凝聚拯救病人生命的力量。﹝

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